家電以舊換新未必有改變行業(yè)格局的力量，但是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中，帶來的增量卻是實實在在的。
中標(biāo)門檻高低不一
在家電下鄉(xiāng)和節(jié)能減排之后，針對家電成熟市場，中央政府再次推出以舊換新政策，財政出錢補貼換機(jī)，意在刺激農(nóng)村市場的同時，也刺激一把城市市場，將換機(jī)市場提前激活。在這個壓力重重的關(guān)口，把未來的換機(jī)需求提前到現(xiàn)在來實現(xiàn)，相關(guān)廠家、經(jīng)銷商和銷售終端還是精神為之一振的。然而，實施細(xì)則一出來，大家都傻眼了——又要競標(biāo)!而且是銷售權(quán)和回收權(quán)分開來競!
在北京，企業(yè)法人如果要競標(biāo)銷售權(quán)，必須滿足兩個硬性條件：第一，2008年的納稅額達(dá)到500萬元以上;第二，企業(yè)注冊資金不能低于5000萬元。
北京市相關(guān)部門對此的解釋是，企業(yè)的注冊資金達(dá)到規(guī)定的數(shù)額，才能有足夠的資金保障以舊換新的順利執(zhí)行，因為收購舊家電的費用、收購產(chǎn)生的物流拆裝費用以及消費者購買新機(jī)器的10%補貼全部由企業(yè)墊付，沒有足夠的資金實力，干不了這活兒。
對北京本地年納稅超過500萬元的解釋是，這10%的補貼只能補貼給對北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的企業(yè)。想來，中央政府出政策，而補貼的錢，地方財政少不了一份，當(dāng)然也不會給別人做嫁衣裳。
這就使得一些企業(yè)競標(biāo)時百般為難。有些企業(yè)在北京的公司年銷售額可以達(dá)到十多個億，注冊資金卻沒有達(dá)到5000萬元的必要，空調(diào)企業(yè)大如格力，其北京公司也是如此。于是它只好讓總部支持，將注冊資金增資到5000萬元，這才順利競標(biāo)成功。而有些企業(yè)在北京的機(jī)構(gòu)并不具備獨立的法人資格，從來就沒在北京本地納過稅，只能望“標(biāo)”興嘆。
而企業(yè)競標(biāo)回購權(quán)的門檻相對要低。相對銷售企業(yè)墊付的新機(jī)購買補貼，舊家電回購企業(yè)需要墊付的資金只有回購物流費用和舊家電的售價，資金要少得多。根據(jù)新近國家公布的舊家電售價標(biāo)準(zhǔn)，舊家電的回收價非常低，比如空調(diào)掛機(jī)才幾十塊錢。
但是即便如此，也不是你想做就可以做的，回收一樣有門檻。
銷售權(quán)和回收權(quán)的錯位
政府以各種理由補貼企業(yè)來擴(kuò)大銷售，必然有自己的利益取向，誰受益誰受損，通過中標(biāo)結(jié)果一目了然。可現(xiàn)在的問題是，中標(biāo)企業(yè)在執(zhí)行政策過程中，也產(chǎn)生了諸多不便。
銷售權(quán)的門檻過高，回收權(quán)的門檻稍低，導(dǎo)致?lián)碛谢刭彊?quán)的企業(yè)可能并沒有舊家電銷售權(quán)。比如在北京，空調(diào)以舊換新銷售回收雙中標(biāo)的生產(chǎn)企業(yè)，只有格力一家。
就是雙中標(biāo)的企業(yè)，回收權(quán)也是有范圍限制的。比如格力北京公司雙中標(biāo)了，但其回收權(quán)僅限于延慶、昌平等六個區(qū)，部分商業(yè)繁華城區(qū)，如朝陽區(qū)，反而沒有回收權(quán)。而且，該公司擁有回收權(quán)的經(jīng)銷商只占經(jīng)銷商總數(shù)的30%。
一旦有顧客詢問回收舊機(jī)器事宜，有銷售權(quán)而沒回收權(quán)的經(jīng)銷商只能兩手一攤：“我沒有回收權(quán)，不能給你辦理以舊換新憑證。”
銷售權(quán)和回收權(quán)不統(tǒng)一的現(xiàn)象在零售商那里一樣存在。國美是北京市的雙中標(biāo)企業(yè)，但回收權(quán)也有區(qū)域限制。比如它在朝陽區(qū)沒有回收權(quán)，那里的顧客想到國美買新機(jī)，必須找離自己近的其他回收點，不能實現(xiàn)舊機(jī)器回收、新機(jī)器購買和拿到消費補貼一站式辦理。銷售權(quán)和回收權(quán)的不統(tǒng)一，直接拉長了顧客以舊換新的時間差。對于本來就在兩可之間的那些消費者來說，一想到來回折騰如此麻煩，自然也就淡了買新機(jī)的念頭。而這部分人，恰恰是以舊換新政策要刺激的對象，因為有剛性換機(jī)需求的人，不管有無補貼，程序如何麻煩，都是要換的。
京ICP備10200025號